Что нужно знать, чтобы оспорить кадастровую стоимость через комиссию при Росрестре
Кадастровая стоимость, определенная в рамках Федерального закона №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» от 29.07.1998 г., оспаривается согласно ст. 24.18 данного закона. Законом предусмотрено создание специальных комиссий по оспариванию, которые создаются в каждом регионе РФ, при каждом Управлении Росреестра по субъекту Российской Федерации. Данная статья позволит разобраться с процессом оспаривания кадастровой стоимости через комиссию при Росреестре.
Кто может оспаривать кадастровую стоимость через комиссию при Росреестре
Оспорить кадастровую стоимость могут:
юридические лица (если затронуты их права и обязанности);
физические лица (если затронуты их права и обязанности);
органы государственной власти, органы местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Физические лица могут сами выбрать способ оспаривания: чрез комиссию или через суд. Для них обращение в комиссию не является обязательным.
Юридические лица, органы государственной власти, органы местного самоуправления должны сначала подать заявление о снижении кадастровой стоимости в комиссию. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в течение месяца с даты поступления заявления.
Где сформированы комиссии по оспариванию кадастровой стоимости (в какую комиссию по оспариванию необходимо подать заявление)
Комиссия по оспариванию (комиссия при Росреестре) создается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, при его территориальном органе в соответствующем субъекте Российской Федерации. В каждом субъекте Российской Федерации создается одна постоянно действующая комиссия.
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, таким органом является Росреестр. Т.е. комиссии созданы и функционируют при каждом Управлении Росреестра по субъекту Российской Федерации.
Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости созданы и функционируют при каждом Управлении Росреестра по субъекту Российской Федерации.
Комиссия по оспариванию рассматривает споры о результатах определения кадастровой стоимости различных категорий земель и иных объектов недвижимости на территории субъекта Российской Федерации, в котором она создана, и (или) территории муниципального образования, находящегося на территории этого субъекта Российской Федерации.
Таким образом, например, для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка, необходимо обратиться в региональную комиссию, созданную по местонахождению участка. Т.е. для участка расположенного во Владимирской области, необходимо обратиться в комиссию при Управлении Росреестра по Владимирской области.
Информация о создании комиссии (приказ о создании комиссии) и ее работе размещается на официальном сайте Росреестра, а также на информационных стендах каждого Управления Росреестра по субъекту Российской Федерации, в котором создана комиссия.
Какие законы регламентируют изменение кадастровой стоимости через комиссию при Росреестре
Какими же нормативными документами определяется порядок работы комиссии при Росреестре?
Рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости в комиссии при Росреестре производится в соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135 "Об оценочной деятельности в Российской.
Основной документ регламентирующий порядок работы комиссии - это Приказ Минэкономразвития России от 04.05.2012 N 263 "Об утверждении Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости и признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 22 февраля 2011 г. N 69 "Об утверждении Типовых требований к порядку создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости".
Что необходимо сделать для оспаривания кадастровой через комиссию
Снижение кадастровой стоимости в комиссии производится на основании заявления.
В какой срок можно подать заявление на оспаривание в комиссию
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в комиссию в период с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 ФЗ №135 "Об оценочной деятельности в РФ", но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Основание для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости
Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является:
недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при кадастровой оценке;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
Как узнать и проверить сведения об объекте недвижимости, использованные при кадастровой оценке
Чтобы узнать какие сведения об объекте недвижимости использовались при его кадастровой оценке, необходимо обратится с запросом о предоставлении таких сведений:
к заказчику работ (исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления), если кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки;
в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (Росреестр), если кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в соответствии со статьей 24.19 ФЗ №135 "Об оценочной деятельности в РФ".
В течение семи рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик работ или орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке (Росреестр), обязаны предоставить заявителю соответствующие сведения.
Документы, необходимые для обращения в комиссию при Росреестре
заявлению;
выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при кадастровой оценке, в случае, если заявление подается на основании недостоверности (ошибочности) указанных сведений;
отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости в случае, если заявление подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.
Срок рассмотрения заявления и порядок уведомления заинтересованных сторон
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.
Комиссия извещает заявителя о дате рассмотрения заявления в срок не более семи рабочих дней с даты поступления заявления, но не позднее чем за пять рабочих дней до заседания комиссии.
В семидневный срок с даты поступления заявления комиссия направляет уведомление о поступлении данного заявления и принятии его к рассмотрению с указанием даты его рассмотрения в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и лицу, обладающему правом на такой объект недвижимости.
Комиссия в срок не позднее пяти рабочих дней до даты заседания комиссии извещает исполнителя работ по определению кадастровой стоимости, результаты определения которой оспариваются, оценщиков, составивших отчет об определении кадастровой стоимости, и по предложению членов комиссии иных лиц о дате, месте и времени рассмотрения заявления о пересмотре кадастровой стоимости с приглашением на заседание.
Принятие решения комиссией
Если основанием подачи заявления была недостоверность сведений об объекте недвижимости по результатам рассмотрения данного заявления комиссия вправе принять одно из следующих решений:
об отклонении заявления в случае использования достоверных сведений об объекте недвижимости при его кадастровой оценке;
о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в случае недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при его кадастровой оценке.
В случае принятия решения о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, заказчик работ обеспечивает определение кадастровой стоимости объекта недвижимости, в отношении которого было принято указанное решение, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
В случае, если заявление подано на основании установления в отчете рыночной стоимости объекта недвижимости, комиссия принимает решение:
об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости;
отклоняет заявление в случаях, предусмотренных порядком создания и работы комиссии.
Сроки уведомления о принятом решении комиссии
В течение пяти рабочих дней с даты принятия решения комиссия уведомляет об этом лицо, обладающее правом на объект недвижимости, результаты определения кадастровой стоимости которого оспариваются, и орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект недвижимости.
В случае принятия комиссией положительного решения по оспариванию в течение пяти рабочих дней с даты его принятия комиссия направляет в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, и орган регистрации прав копию указанного решения. В случае принятия комиссией решения о пересмотре кадастровой на основании определения в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости комиссия в течение пяти рабочих дней с даты принятия такого решения также направляет:
отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, который составлен в форме электронного документа и на основании которого оспорена кадастровая стоимость, в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке;
сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав.
Сроки внесения новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости
В течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган регистрации прав.
В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган регистрации прав осуществляет их внесение в Единый государственный реестр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
С какого момента используется новая кадастровая стоимость
Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), за исключением следующих случаев:
Для целей, не связанных с налогообложением (например, для выкупа земельного участка или для исчисления арендной платы):
в случае исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН о величине кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с даты внесения в ЕГРН соответствующих сведений, содержавших техническую ошибку.
в случае изменения кадастровой стоимости недвижимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 ФЗ №135 "Об оценочной деятельности в РФ", сведения о новой кадастровой стоимости применяются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление, но не ранее даты внесения в ЕГРН кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Для целей налогообложения (для определения налога на землю, налога на имущество):
В случае изменения кадастровой стоимости недвижимости вследствие исправления технической ошибки в сведениях ЕГРН о величине кадастровой стоимости, а также в случае уменьшения кадастровой стоимости в связи с исправлением ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, пересмотром кадастровой стоимости по решению комиссии или решению суда в случае недостоверности сведений, использованных при определении кадастровой стоимости, сведения о новой кадастровой стоимости учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об оспоренной кадастровой стоимости. Т.е. налог будет пересчитываться задним числом за все периоды с момента возникновения ошибки.
В случае изменения кадастровой стоимости недвижимости на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии или решению суда сведения о новой кадастровой стоимости учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания. Иначе говоря, налог можно будет пересчитать за периоды, когда для его расчета применялась ошибочная (оспоренная) кадастровая стоимость.
Перерасчет сумм ранее исчисленного земельного налога и налога на имущество для налогоплательщиков – физических лиц будет осуществляться не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, а также положения пункта 7 статьи 78 Налогового кодекса, устанавливающего трехлетний срок для подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченного налога.
Срок действия новой кадастровой стоимости
Новая кадастровая стоимость действительна до следующей государственной кадастровой оценки.
Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости в комиссии при Росреестре
Если Вам необходима помощь при оспаривании кадастровой стоимости производственного здания, склада, офисного или торгового центра, земельного участка и т.д., то вы можете обратиться в компанию АсЭкО.
Наши специалисты помогут решить любые задачи:
- Консультация специалиста (бесплатно)
- Экспресс-оценка земельного участка или здания (бесплатно)
- Отчет об Оценке
- Юридическое сопровождение оспаривания кадастровой стоимости
- Оспаривание кадастровой стоимости через комиссию или в суде
В случае возникновения вопросов, Вы можете связаться с Нами любым удобным для Вас способом.
Материал в данной статье актуален по состоянию на 01.01.2021 год. За более актуальной информацией обращайтесь по телефону: +7 (904) 652‑18‑99.
